Dự án Nâng cấp mở rộng Nhà máy lọc dầu Dung Quất (tỉnh Quảng Ngãi) đang gặp nhiều trở ngại trong việc lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu Thi công san lấp mặt bằng cũng như nguồn vật liệu phục vụ san nền.
Khu vực nâng cấp mở rộng Nhà máy lọc dầu Dung Quất (Quảng Ngãi). Ảnh: Hà Minh
Gói thầu đợi nhà thầu…
Sau 3 lần gia hạn mà không có nhà thầu tham dự, Công ty CP Lọc hóa dầu Bình Sơn (BSR – chủ đầu tư) phải tiếp tục gia hạn đóng thầu Gói thầu Thi công san lấp mặt bằng thuộc Dự án Nâng cấp mở rộng Nhà máy lọc dầu Dung Quất. Gói thầu có giá 437,507 tỷ đồng, thời hạn hợp đồng 10 tháng (300 ngày), thực hiện công việc tại vị trí số 1 (khu bể chứa sản phẩm), vị trí số 4 (khu công nghệ và đuốc đốt) bao gồm: san nền; phát quang tạo mặt bằng, đào vét hữu cơ (vận chuyển và đổ thải); đào đất (vận chuyển và đổ thải); đào xúc đá (vận chuyển đổ thải); lu lèn nền hiện hữu đạt K90; san đầm đất đạt K90 (tận dụng đất đào); vận chuyển đất điều phối đắp bằng ô tô tự đổ; san đầm đất đạt K90 (mua đất); đất đắp mua tại mỏ (yêu cầu nhà thầu ghi rõ tên cụ thể mỏ đất tương ứng với khối lượng và đơn giá của mỏ đất); vận chuyển đất từ mỏ về công trình…
Theo kế hoạch tổng thể, BSR phải hoàn thành san lấp và bàn giao mặt bằng cho nhà thầu EPC (thiết kế, mua sắm, xây dựng) dự kiến vào tháng 7/2026. Để kịp mốc tiến độ này, ngày 25/7/2025, BSR đã thông báo mời thầu qua mạng Gói thầu Thi công san lấp mặt bằng. Tuy nhiên, qua 3 lần đóng thầu vào các ngày 18/8/2025, 29/8/2025 và 9/9/2025 đều không có nhà thầu tham dự. Theo ông Nguyễn Việt Thắng, Tổng giám đốc BSR, việc này đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ thi công san lấp mặt bằng và tiến độ chung của Dự án, kéo theo nguy cơ vượt chi phí san lấp mặt bằng được cấp thẩm quyền phê duyệt.
Theo tìm hiểu, trong quá trình mời thầu, có nhà thầu kiến nghị gia hạn thời điểm đóng thầu để có cơ sở đưa ra giải pháp kỹ thuật hợp lý, đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu; khảo sát mặt bằng, hiện trạng và đặc biệt là khảo sát các mỏ vật liệu đất đắp để chứng minh nguồn cung vật liệu đất đắp khả thi, đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Và đợi vật liệu san nền
Cũng theo ông Nguyễn Việt Thắng, có 3 nguyên nhân khiến gói thầu trên chưa ghi nhận nhà thầu tham dự, đó là đơn giá vật liệu, thủ tục cấp phép khai thác khoáng sản và nguồn vật liệu cung ứng cho Dự án. Từ thời điểm lập dự toán (tháng 2 – 5/2025), giá đất đắp được tư vấn sử dụng theo công bố giá quý I/2025 của Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi là hơn 48.000 đồng/m3. Tuy nhiên, ngày 11/7/2025, Quảng Ngãi đấu giá thành công 6 mỏ đất, doanh nghiệp trúng đấu giá gửi BSR thông báo giá là 103.173 đồng/m3. Không chỉ giá vật liệu tăng cao, theo quy định, tổ chức trúng đấu giá phải hoàn tất thủ tục khai thác trong vòng 60 ngày kể từ ngày quyết định về việc công nhận kết quả trúng đấu giá có hiệu lực thi hành (tức ngày 11/9/2025), nhưng đến nay các mỏ đất vẫn chưa được cấp phép.
Điều ông Thắng lo ngại nữa là theo rà soát của Sở Nông nghiệp và Môi trường Quảng Ngãi, ngoài 6 mỏ đất vừa được đấu giá, hiện nay trên địa bàn các xã: Vạn Tường, Bình Sơn (nơi thực hiện Dự án) và các xã lân cận khu vực Dự án không có mỏ đất thương mại phục vụ cho các dự án vốn ngoài ngân sách, trong đó có Dự án Nâng cấp mở rộng Nhà máy lọc dầu Dung Quất dẫn đến nguy cơ các nhà thầu quan tâm đến Gói thầu không có nguồn vật liệu đất san lấp để tham dự thầu, phụ thuộc hoàn toàn vào giá và tiến độ khai thác của 6 mỏ đất đã đấu giá.
Để bảo đảm tiến độ triển khai Gói thầu cũng như tổng thể Dự án, đại diện BSR đã kiến nghị UBND tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo doanh nghiệp trúng đấu giá mỏ đất, các sở, ngành liên quan khẩn trương hoàn thiện thủ tục cấp phép khai thác phục vụ nhu cầu vật liệu san lấp. “Căn cứ các quy định hiện hành của Luật Khoáng sản, BSR kiến nghị UBND tỉnh Quảng Ngãi xem xét chỉ định mỏ đất đã được đánh giá, phê duyệt trữ lượng ở khu vực các xã: Vạn Tường, Bình Sơn và các khu vực lân cận để phục vụ Dự án và cho phép nhà thầu trúng thầu thi công san lấp mặt bằng Dự án được cấp phép khai thác các mỏ đất chỉ định”, ông Thắng nêu kiến nghị.
Ghi nhận ý kiến này, ông Nguyễn Hoàng Giang – Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi cho biết, Tỉnh sẽ tập trung tháo gỡ các vướng mắc của Dự án, nhất là chỉ định các mỏ đất để làm vật liệu san lấp mặt bằng.
Bà Bùi Thị Quỳnh Vân, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi cho hay, đã đề nghị UBND Tỉnh chỉ đạo các sở, ngành chức năng và địa phương nhanh chóng hoàn thiện thủ tục chỉ định mỏ đất, bảo đảm cung cấp đủ nguồn vật liệu san lấp mặt bằng cho Dự án trước ngày 1/11/2025.
Nguồn: https://stockbiz.vn/tin-tuc/du-an-nang-cap-mo-rong-nha-may-loc-dau-dung-quat-nhieu-tro-ngai-tai-goi-thau-san-lap-mat-bang/35631442