Đề xuất của CC1 – BVEC
Liên danh Tổng công ty Xây dựng số 1 – CTCP (CC1) và Công ty CP Phát triển đường cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu (BVEC) vừa có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ và Bộ Xây dựng, đề nghị chấp thuận chủ trương lập đề xuất Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 51 (giai đoạn 2) theo hình thức hợp đồng BOT.
Trong văn bản, liên danh cho biết quốc lộ 51 (đoạn Km0+900 – Km73+600) là tuyến giao thông huyết mạch kết nối TP. Hồ Chí Minh và tỉnh Đồng Nai. Tuyến đường hiện đã bị hư hỏng nặng, mặt đường lồi lõm, dày đặc ổ gà, vệt lún, nhiều đoạn dải phân cách và nắp cống hư hỏng, vạch sơn mờ, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn cao.
Theo CC1 – BVEC, tuyến đường này cần được nghiên cứu đầu tư cải tạo, nâng cấp để tăng năng lực lưu thông, giảm ùn tắc và tai nạn giao thông, đồng thời tạo động lực phát triển kinh tế – xã hội cho các địa phương mà tuyến đi qua. Liên danh bày tỏ mong muốn tiếp tục đầu tư Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 51 giai đoạn 2 để tuyến đường được khai thác thông suốt, bảo đảm an toàn, phát huy hiệu quả kinh tế – xã hội cho TPHCM, Đồng Nai và toàn vùng Đông Nam Bộ.
Qua việc đầu tư cải tạo Quốc lộ 51 (giai đoạn 2), liên danh CC1 – BVEC cũng mong muốn đồng thời khai thác hoàn vốn đầu tư giai đoạn 2, kết hợp lồng ghép để xử lý các tồn tại, vướng mắc của hai dự án BOT Quốc lộ 51 và cầu Đồng Nai đã tạm dừng thu phí nhiều năm qua. Mục tiêu là đảm bảo khả năng hoàn vốn, trả nợ vay ngân hàng, đồng thời khôi phục năng lực khai thác an toàn và hiệu quả của toàn tuyến.
Hiện trạng hai dự án BOT tạm dừng thu phí nhiều năm
Theo liên danh CC1 – BVEC, hai dự án BOT do các doanh nghiệp trong liên danh thực hiện đang có nhiều vướng mắc và đã tạm dừng thu phí trong thời gian dài.
Trước hết, Dự án đầu tư xây dựng cầu Đồng Nai mới và tuyến hai đầu cầu từ ngã ba Tân Vạn đến điểm cuối tuyến tránh Biên Hòa do CC1 thực hiện theo Hợp đồng BOT số 22/HĐ.BOT-TCĐBVN ngày 16/5/2008. Dự án đã được nghiệm thu hoàn thành và đưa vào vận hành khai thác, nhưng đang phải tạm dừng thu phí từ 13 giờ 30 phút ngày 24/8/2020 theo yêu cầu của Tổng cục Đường bộ Việt Nam (nay là Cục Đường bộ Việt Nam) tại văn bản số 5941/TCĐBVN-TC ngày 20/8/2020, nhằm giải quyết các tồn tại, vướng mắc để xác định lại thời gian thu phí chính thức làm cơ sở thu phí trở lại.
Bên cạnh đó, BVEC được Bộ Giao thông vận tải (Bộ GTVT) chấp thuận là nhà đầu tư Dự án mở rộng Quốc lộ 51 đoạn Km0+900 – Km73+600 theo hình thức hợp đồng BO, với chiều dài 72,7 km, đi qua địa bàn Đồng Nai và Bà Rịa – Vũng Tàu (nay thuộc địa giới TP. Hồ Chí Minh).
Dự án được ký hợp đồng số 21/2009/HĐ.BOT-QL51 ngày 12/11/2009 với Cục Đường bộ Việt Nam, đồng thời được Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 36/BKH-GCNĐTNN ngày 28/12/2009.
Công trình khởi công tháng 8/2009, hoàn thành nghiệm thu và đưa vào khai thác tháng 4/2013. Tuy nhiên, trong quá trình đàm phán quyết toán đầu tư và tính toán phương án tài chính giữa BVEC và Cục Đường bộ Việt Nam, dù hai bên đã thống nhất được một số nội dung nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cơ bản vướng mắc cần tiếp tục phối hợp xử lý.
Trong khi quá trình đàm phán kéo dài gần 10 năm, với 18 cuộc họp, thì đến ngày 9/1/2023, Cục Đường bộ Việt Nam phát hành Công văn số 137/CĐBVN-TC yêu cầu tạm dừng thu phí tại các trạm BOT thuộc dự án từ 7h ngày 13/01/2023 để ‘có cơ sở tính toán, xác định ngày dừng thu chính xác’ của dự án.
Liên danh CC1 – BVEC cho rằng việc dừng thu phí tại hai dự án nói trên khiến nhà đầu tư gặp muôn vàn khó khăn. Các doanh nghiệp chưa hoàn được vốn đầu tư, chưa trả xong nợ vay ngân hàng, trong khi chi phí vận hành, bảo trì vẫn phát sinh.
Sau hơn 5 năm tạm dừng thu phí đối với Dự án BOT cầu Đồng Nai và gần 3 năm đối với Dự án BOT Quốc lộ 51, giữa nhà đầu tư và Cục Đường bộ Việt Nam (Bộ Xây dựng) vẫn chưa thống nhất được phương án xử lý dứt điểm các vướng mắc, tồn tại của hai dự án này. Hiện tại, doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước đang làm việc để xác định chính xác số liệu quyết toán cuối cùng để hoàn vốn nhà đầu tư, hoàn trả nợ vay ngân hàng.
Nguồn: https://kinhtechungkhoan.vn/de-xuat-cai-tao-nang-cap-ql51-cc1-bvec-muon-mot-cong-doi-viec-1408302.html
