Các cá nhân, doanh nghiệp (DN) khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, DN công nghệ cao (CNC), cơ sở ươm tạo CNC, DN thành lập mới từ dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao… khi chào thầu các sản phẩm đổi mới sáng tạo (ĐMST) của chính mình sẽ được hưởng nhiều ưu đãi từ chính sách.
.jpg)
Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định cụ thể các ưu đãi đối với nhà thầu trong nước là cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; ưu đãi đối với sản phẩm đổi mới sáng tạo, sản phẩm công nghệ cao. Ảnh: Lê Tiên
Nội dung này được quy định tại Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, được nhiều nhà thầu, chuyên gia kỳ vọng sẽ tạo động lực thiết thực cho các cá nhân, doanh nghiệp, nhà thầu tăng cường ĐMST, tạo nên những sản phẩm mới, giá trị hơn, tăng sức cạnh tranh trong hoạt động đấu thầu.
Nền tảng chính sách mới
Thông tin từ Bộ Tài chính cho biết, để phát triển khoa học và công nghệ (KH&CN), ĐMST và chuyển đổi số (CĐS) quốc gia, từ đầu năm đến nay, Bộ đã báo cáo Chính phủ trình Quốc hội thông qua và ban hành 13 văn bản luật và Đề án 06, đồng thời, Bộ đã ban hành 5/11 nghị định hướng dẫn. Đặc biệt, Luật số 90/2025/QH15 đã bổ sung đối tượng được hưởng ưu đãi trong đấu thầu là: cá nhân, DN khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo được cơ quan có thẩm quyền công nhận; trung tâm ĐMST; DN KH&CN; tổ chức KH&CN; trung tâm nghiên cứu và phát triển; tổ chức, DN được cấp Giấy chứng nhận là DN CNC, cơ sở ươm tạo CNC, ươm tạo DN CNC, DN thành lập mới từ dự án đầu tư sản xuất sản phẩm CNC theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và ĐMST, pháp luật về CNC và pháp luật khác có liên quan.
Luật mới cũng bổ sung sản phẩm CNC thuộc Danh mục sản phẩm CNC được khuyến khích phát triển được sản xuất bởi DN CNC hoặc DN thành lập mới từ dự án đầu tư sản xuất sản phẩm CNC được công nhận theo pháp luật về CNC; sản phẩm, hàng hóa từ kết quả của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và ĐMST đặc biệt, sản phẩm, hàng hóa từ kết quả của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và ĐMST trong nước theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và ĐMST; sản phẩm, dịch vụ công nghệ số đáp ứng quy định của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, là đối tượng được hưởng ưu đãi trong đấu thầu.
Cụ thể hóa nội dung của Luật, Nghị định số 214/2025/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 4/8/2025 quy định cụ thể các ưu đãi đối với nhà thầu trong nước là cá nhân, DN khởi nghiệp sáng tạo; ưu đãi đối với sản phẩm ĐMST, sản phẩm CNC.
Điều 9 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định, DN khởi nghiệp sáng tạo trong nước khi chào thầu sản phẩm ĐMST không phải đáp ứng yêu cầu về doanh thu, số năm hoạt động trong cùng ngành nghề trong thời hạn 06 năm kể từ khi sản phẩm lần đầu được sản xuất và đủ điều kiện để đưa ra thị trường. Nhà thầu trong nước thuộc trường hợp quy định tại điểm g khoản 1 Điều 10 của Luật Đấu thầu khi chào thầu sản phẩm, dịch vụ do nhà thầu sản xuất hoặc cung cấp không phải đáp ứng điều kiện về bảo đảm cạnh tranh trong nội dung đánh giá về tư cách hợp lệ và yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm trong thời hạn 05 năm kể từ khi được cơ quan có thẩm quyền công nhận…
Về sản phẩm ĐMST được hưởng ưu đãi trong đấu thầu, Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định là sản phẩm ĐMST có xuất xứ Việt Nam, đáp ứng một trong các điều kiện: Sản phẩm thuộc danh mục CNC được ưu tiên đầu tư phát triển hoặc danh mục sản phẩm CNC được khuyến khích phát triển theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; hoặc sản phẩm mới tạo ra từ kết quả nghiên cứu và phát triển tại một trong các cơ sở của Trung tâm ĐMST quốc gia hoặc trung tâm ĐMST cấp quốc gia, trung tâm ĐMST cấp tỉnh; hoặc hoặc sản phẩm chip bán dẫn; hoặc sản phẩm mới tạo ra từ kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ được công nhận theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ… Nghị định cũng quy định rõ về cách xác định ưu đãi đối với hàng hóa là sản phẩm ĐMST có xuất xứ Việt Nam.
.jpg)
Ưu đãi về lựa chọn nhà thầu đối với sản phẩm đổi mới sáng tạo, sản phẩm công nghệ cao góp phần đặt nền móng cho hệ sinh thái công nghệ đất nước phát triển. Ảnh: Nhã Chi
Nhiều cơ hội cho chủ thể đổi mới sáng tạo
Chia sẻ với phóng viên, ông Đào Tiến, Phó Giám đốc Công ty CP Liên doanh Tư vấn và Xây dựng Cofec cho rằng, Luật Đấu thầu (sửa đổi) và Nghị đinh 214/2025/NĐ-CP đã định hình cơ chế đột phá, tạo động lực cho nhà thầu là các DN, cá nhân, DN mới trong lĩnh vực KH&CN, ĐMST gia nhập thị trường mua sắm công. Theo ông Tiến, lâu nay, nhà thầu là các DN mới lĩnh vực này vẫn “đứng ngoài cuộc” do HSMT yêu cầu phải có năng lực và kinh nghiệm theo số năm hoạt động, mức doanh thu cụ thể thì mới đủ điều kiện dự thầu.
Đồng tình với ý kiến trên, một số nhà thầu tư vấn cho rằng, trong ngành công nghệ, không gian chính sách là yếu tố sống còn. Theo đó, ưu đãi về lựa chọn nhà thầu đối với cá nhân, DN khởi nghiệp sáng tạo, cũng như quy đinh về ưu đãi đối với sản phẩm ĐMST, sản phẩm CNC không chỉ “mở cửa” cho các chủ thể này tham gia hoạt động đấu thầu, mà còn đặt nền móng cho hệ sinh thái công nghệ đất nước vững mạnh.
Ông Đỗ Tiến Thịnh, Phó Giám đốc Trung tâm ĐMST quốc gia nhìn nhận, việc cụ thể hóa chính sách ưu đãi đối với DN khởi nghiệp, sản phẩm ĐMST trong đấu thầu là một bước tiến đột phá về tư duy. Ông tin rằng, chính sách mới sẽ góp sức hiện thực hóa chủ trương thúc đẩy KHCN, ĐMST và CĐS quốc gia tại Nghị quyết số 57-NQ/TW.
Tuy nhiên, để các quy định pháp lý mới tạo nên hiệu quả thiết thực cho nhiều chủ thể cũng như nền kinh tế, các chuyên gia nêu quan điểm, điều tiên quyết là chính sách cần được lan tỏa, thấu hiểu và đi vào cuộc sống. Theo đó, cần tăng cường công tác thông tin, phổ biến chính sách đến người dân, doanh nghiệp, đồng thời cơ quan quản lý cần tiếp tục nỗ lực đồng bộ hóa các quy định pháp luật liên quan để chính sách mới dễ tiếp cận, dễ thực thi trong thực tiễn.
Ưu đãi đối với sản phẩm đổi mới sáng tạo, sản phẩm công nghệ cao
Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định ưu đãi đối với hàng hóa là sản phẩm đổi mới sáng tạo có xuất xứ Việt Nam, sản phẩm quy định tại điểm i khoản 1 Điều 10 của Luật Đấu thầu. Theo đó, trường hợp áp dụng phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá, nhà thầu chào sản phẩm đổi mới sáng tạo xuất xứ Việt Nam, sản phẩm quy định tại điểm i khoản 1 Điều 10 của Luật Đấu thầu được cộng điểm ưu đãi vào điểm tổng hợp theo công thức: Điểm ưu đãi = 15% x (giá hàng hóa ưu đãi/giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch trừ giá trị giảm giá (nếu có)) x điểm tổng hợp.
Trường hợp áp dụng phương pháp dựa trên kỹ thuật, nhà thầu chào sản phẩm đổi mới sáng tạo có xuất xứ Việt Nam, sản phẩm quy định tại điểm i khoản 1 Điều 10 của Luật Đấu thầu được cộng thêm 7,5% điểm kỹ thuật của nhà thầu vào điểm kỹ thuật của nhà thầu đó để so sánh, xếp hạng.
Nguồn: https://stockbiz.vn/tin-tuc/dong-luc-thuc-day-nha-thau-doi-moi-sang-tao/34677676
