Chủ đầu tư phản hồi sau kiến nghị làm rõ HSMT
Ban QLDA Đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp Đà Nẵng vừa có văn bản trả lời kiến nghị làm rõ của các nhà thầu quan tâm gói thầu EC thuộc dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ 14D.
Nội dung trả lời được Ban đưa ra trên cơ sở các văn bản của Công ty TNHH Đầu tư Phát triển Trí Hưng, gồm Công văn số 35/CV-TH ngày 7/5/2026 và Công văn số 37/CV-TH ngày 8/5/2026. Trước đó, các kiến nghị của nhà thầu tập trung vào nhiều nhóm tiêu chí, trong đó đáng chú ý là kinh nghiệm hợp đồng tương tự, nhân sự BIM, lập mô hình thông tin công trình, bố trí trạm trộn bê tông nhựa, trạm trộn bê tông xi măng, trạm nghiền đá, thời điểm đóng thầu và cách xác định dự toán gói thầu.
.jpg)
Với tiêu chí kinh nghiệm hợp đồng tương tự, nhà thầu cho rằng E-HSMT đang mô tả khá chi tiết các hạng mục kỹ thuật, gồm mặt đường bê tông nhựa cấp cao A1, mặt đường bê tông xi măng, cống thoát nước ngang, cống thoát nước dọc, cầu có kết cấu nhịp Super T chiều dài từ 38 m trở lên trên móng cọc khoan nhồi đường kính từ 1 m, cùng hệ thống điện chiếu sáng giao thông.
Theo nhà thầu, tiêu chí này nên được điều chỉnh theo hướng chỉ quy định cấp công trình, như công trình đường giao thông cấp II, công trình cầu giao thông cấp I và công trình chiếu sáng giao thông, thay vì liệt kê cụ thể từng cấu phần kỹ thuật. Tuy nhiên, Ban QLDA cho biết các tiêu chí đã được lập theo hướng dẫn tại Bảng số 01 ban hành kèm Thông tư số 79/2025/TT-BTC ngày 4/8/2025 của Bộ Tài chính.
Cách trả lời tương tự cũng được áp dụng với các phương án chứng minh kinh nghiệm thông qua một hoặc nhiều hợp đồng xây lắp có tính chất tương tự. Trong khi nhà thầu đề nghị bỏ yêu cầu chi tiết về hạng mục kỹ thuật và chỉ giữ tiêu chí theo cấp công trình, Ban QLDA khẳng định tiêu chí đã được lập theo hướng dẫn của Thông tư 79/2025/TT-BTC.
Văn bản làm rõ cũng nhắc lại các ngưỡng giá trị hợp đồng tương tự. Theo E-HSMT, phần công việc EC đã thực hiện, được nghiệm thu phải có giá trị tối thiểu hơn 1.978 tỷ đồng. Đối với phần xây lắp, giá trị tối thiểu phần C đã thực hiện, được nghiệm thu là hơn 1.941 tỷ đồng. Trường hợp sử dụng nhiều hợp đồng, phải có ít nhất một hợp đồng trọng yếu đạt tối thiểu hơn 970 tỷ đồng, đồng thời tổng giá trị các hợp đồng đạt tối thiểu hơn 1.941 tỷ đồng.
Nhà thầu đồng thời đề nghị làm rõ liệu hợp đồng trọng yếu có bắt buộc đáp ứng đồng thời cả ba nhóm công việc gồm đường, cầu và chiếu sáng giao thông hay không, hay được phép cộng dồn các tính chất kỹ thuật còn thiếu từ hợp đồng khác. Ban QLDA trả lời rằng tiêu chí đã được lập theo hướng dẫn tại Thông tư 79/2025/TT-BTC và đề nghị nhà thầu nghiên cứu thực hiện để đáp ứng yêu cầu.
Làm rõ về BIM, trạm trộn, thời điểm đóng thầu và dự toán
Ngoài tiêu chí hợp đồng tương tự, nhà thầu cũng đề nghị làm rõ một số nội dung liên quan đến BIM. Theo kiến nghị, trong Bảng số 02 của E-HSMT có yêu cầu 3 cán bộ phụ trách BIM, trong khi mục tiêu chí đánh giá kỹ thuật lại nêu 1 nhân sự BIM. Nhà thầu đặt vấn đề liệu 3 nhân sự BIM là lực lượng phục vụ phần xây lắp, còn 1 nhân sự trong tiêu chí kỹ thuật là nhân sự BIM cho bước thiết kế bản vẽ thi công hay không.
Trả lời nội dung này, Ban QLDA dẫn lại chỉ dẫn nhà thầu số 30.2 của E-HSMT. Theo đó, nhân sự chủ chốt thuộc phần tư vấn được đánh giá ở bước kỹ thuật; còn khả năng huy động nhân sự chủ chốt thuộc phần xây lắp và thiết bị thi công chủ yếu được đánh giá trên cơ sở cam kết của nhà thầu trong đơn dự thầu. Chủ đầu tư cho biết tiêu chí đánh giá được lập theo chỉ dẫn này.
Liên quan đến chi phí BIM, nhà thầu cho rằng phần tiên lượng có hạng mục BIM bước thiết kế bản vẽ thi công nhưng chưa thấy hạng mục BIM bước thi công, trong khi Chương V có yêu cầu nội dung này. Ban QLDA trả lời rằng bảng kê hạng mục công việc và khối lượng tại Mẫu số 01D chỉ có giá trị tham khảo. Nhà thầu có trách nhiệm chuẩn xác hạng mục, khối lượng theo thiết kế do mình đề xuất, bảo đảm tuân thủ yêu cầu kỹ thuật tại Chương V và chào giá theo mẫu quy định.
Một nội dung khác được nhà thầu đề nghị làm rõ là yêu cầu bố trí trạm trộn bê tông nhựa, trạm trộn bê tông xi măng và trạm nghiền đá phục vụ thi công. Theo E-HSMT, trạm trộn bê tông nhựa phải có công suất từ 120 tấn/giờ, trạm trộn bê tông xi măng từ 60 m³/giờ; các trạm trộn và trạm nghiền phải được bố trí phù hợp để phục vụ thi công, kèm thuyết minh giải pháp và vị trí bố trí.
Nhà thầu cho rằng thời gian chuẩn bị hồ sơ khoảng 20 ngày khiến việc xác định vị trí cụ thể của các trạm này gặp khó, do phải đáp ứng các điều kiện về pháp lý, kỹ thuật, môi trường và hạn chế tác động đến khu dân cư. Từ đó, nhà thầu đề xuất thay yêu cầu bố trí cụ thể bằng cam kết sẽ thực hiện thủ tục pháp lý cần thiết nếu trúng thầu.
Về vấn đề này, Ban QLDA dẫn quy định tại chỉ dẫn nhà thầu mục 7.5 của Mẫu HSMT số 08A ban hành theo Thông tư 79/2025/TT-BTC. Theo đó, nhà thầu nên khảo sát hiện trường công trình cũng như khu vực liên quan, đồng thời tự chịu trách nhiệm tìm hiểu các thông tin cần thiết để lập E-HSDT và thực hiện hợp đồng nếu trúng thầu.
Văn bản trả lời của Ban QLDA có đề cập Công ty TNHH Đầu tư phát triển Trí Hưng. Dữ liệu cho thấy đây đơn vị được Ban QLDA Đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp Đà Nẵng chỉ định tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT cho nhiều gói thầu trong giai đoạn vừa qua.
Trí Hưng có tiền thân là Công ty TNHH Tư vấn đầu tư THC, thành lập năm 2022, đóng tại phường Hòa Xuân, Đà Nẵng, do Giám đốc Vũ Tuấn Ly đại diện pháp luật.
Đối với kiến nghị gia hạn thời điểm đóng thầu, Ban QLDA cho biết thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu đã được lập bảo đảm theo điểm b khoản 1 Điều 45 Luật Đấu thầu 2023. Trường hợp phát sinh tình huống, chủ đầu tư sẽ xem xét xử lý theo quy định.
Về dự toán gói thầu, nhà thầu kiến nghị khấu trừ phần chi phí xây lắp tăng thêm do cập nhật giá nhiên liệu, nhân công từ nguồn chi phí dự phòng trượt giá. Đồng thời, nhà thầu đề nghị xem xét điều chỉnh giảm tỷ lệ chi phí dự phòng 15,614% cho phù hợp với rủi ro thực tế đã được xác định trong chi phí xây lắp trực tiếp.
Ban QLDA trả lời rằng giá gói thầu đã được chủ đầu tư xác định theo quy định hiện hành, đồng thời đề nghị nhà thầu nghiên cứu để chào giá phù hợp.
Nhìn chung, với các nội dung được đề nghị làm rõ, phản hồi của chủ đầu tư chủ yếu theo hướng viện dẫn quy định hiện hành và chỉ dẫn trong E-HSMT, thay vì điều chỉnh trực tiếp các tiêu chí theo kiến nghị của nhà thầu.
Nguồn: https://kinhtechungkhoan.vn/goi-thau-ec-gan-4-000-ty-dong-nang-cap-quoc-lo-14d-chu-dau-tu-noi-gi-sau-kien-nghi-lam-ro-hsmt-1447364.html
