Trong cùng ngày 17/4, ông Trần Văn Thi, Giám đốc Ban QLDA Mỹ Thuận (Bộ Xây dựng), đã ký liên tiếp hai quyết định hủy thầu đối với các gói ITS 02 thuộc hai dự án thành phần cao tốc Bắc – Nam nêu trên.
Cụ thể, tại Quyết định số 988/QĐ-PMUMT, Ban QLDA Mỹ Thuận hủy gói thầu ITS 02 thuộc dự án đoạn Hậu Giang – Cà Mau, với giá dự toán khoảng 108,9 tỷ đồng. Ngay sau đó, tại Quyết định số 989/QĐ-PMUMT, cơ quan này tiếp tục hủy gói ITS 02 đoạn Cần Thơ – Hậu Giang, có dự toán khoảng 128,3 tỷ đồng.
Cả hai gói thầu đều bị hủy với cùng một lý do là không có nhà thầu nào đáp ứng đầy đủ yêu cầu của hồ sơ mời thầu theo quy định của Luật Đấu thầu.
.jpg)
Hai gói thầu bị hủy cùng ‘kịch bản’
Tại gói thầu thuộc đoạn Hậu Giang – Cà Mau, biên bản mở thầu ngày 30/10/2025 ghi nhận hai nhà thầu tham gia, đều dưới hình thức liên danh.
Liên danh thứ nhất là Liên danh ITS Hậu Giang – Cà Mau, gồm Công ty Cổ phần Công nghệ – Viễn thông ELCOM (HoSE: ELC) giữ vai trò đứng đầu, cùng Công ty Cổ phần Công nghệ kỹ thuật số HITD và Công ty Cổ phần Công nghệ ITD (HoSE: ITD).
Liên danh còn lại gồm Công ty Cổ phần Đầu tư Truyền thông Hoàng Phúc, Công ty Cổ phần Công nghệ Tự động Tầm Nhìn và Công ty Cổ phần Biển Bạc.
Theo báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, cả hai liên danh đều đáp ứng các tiêu chí về tính hợp lệ cũng như năng lực, kinh nghiệm. Tuy nhiên, sự phân hóa xuất hiện ở bước đánh giá kỹ thuật – khâu then chốt đối với các gói thầu công nghệ.
Kết quả cho thấy chỉ liên danh do ELCOM đứng đầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, trong khi liên danh còn lại không đạt ở nhiều tiêu chí quan trọng như đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng hóa, tiêu chuẩn sản xuất, công nghệ WIM (cân tải trọng động) cũng như các thiết bị như camera quay đầu xe.
.jpg)
Diễn biến tương tự lặp lại tại gói thầu đoạn Cần Thơ – Hậu Giang. Tại đây, liên danh ITS Cần Thơ – Hậu Giang tiếp tục có sự tham gia của ELCOM, HITD và ITD.
Đối thủ cạnh tranh là liên danh gồm Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT), Công ty TNHH Thiết bị Công nghệ An Toàn Việt và Công ty Cổ phần Viễn thông – Tin học Bưu điện.
Một lần nữa, liên danh do ELCOM đứng đầu là đơn vị duy nhất vượt qua vòng đánh giá kỹ thuật, trong khi liên danh còn lại không đáp ứng yêu cầu.
Như vậy, ở cả hai gói thầu, quá trình lựa chọn đều đi đến cùng một trạng thái: chỉ còn một nhà thầu đạt kỹ thuật, khiến bước đánh giá tài chính diễn ra trong điều kiện không có cạnh tranh.
Dù là nhà thầu duy nhất vượt qua vòng kỹ thuật, liên danh do ELCOM đứng đầu lại gặp trở ngại lớn ở bước đánh giá tài chính.
Tại gói Hậu Giang – Cà Mau, giá dự thầu ban đầu của liên danh đạt khoảng 169,7 tỷ đồng, cao hơn đáng kể so với giá gói thầu ban đầu khoảng 101,1 tỷ đồng . Khoảng chênh lệch lớn buộc chủ đầu tư phải thực hiện quy trình xử lý tình huống theo quy định, bao gồm điều chỉnh dự toán và cho phép nhà thầu chào lại giá.
Sau điều chỉnh, giá gói thầu được nâng lên khoảng 108,9 tỷ đồng. Tuy nhiên, mức giá chào lại của liên danh vẫn ở khoảng 179,1 tỷ đồng, tiếp tục cao hơn dự toán sau điều chỉnh hơn 70 tỷ đồng .
Diễn biến tương tự cũng ghi nhận tại gói Cần Thơ – Hậu Giang, khi mức giá đề xuất của nhà thầu vẫn vượt xa khung dự toán, dù đã trải qua bước điều chỉnh.
Khoảng cách lớn giữa giá chào và giá gói thầu cho thấy sự khác biệt đáng kể trong cách tiếp cận chi phí giữa nhà thầu và chủ đầu tư. Trong bối cảnh chỉ có một nhà thầu đạt kỹ thuật, việc không đáp ứng yêu cầu về hiệu quả kinh tế khiến quá trình lựa chọn không thể hoàn tất.
.jpg)
Theo quy định tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP, trong trường hợp chỉ có một nhà thầu đạt yêu cầu kỹ thuật, việc xếp hạng không được thực hiện. Đồng thời, nếu không có nhà thầu đáp ứng đầy đủ các tiêu chí, chủ đầu tư có thể quyết định hủy thầu.
Trên cơ sở đó, tổ chuyên gia đã kiến nghị hủy thầu tại cả hai gói, và quyết định này được phê duyệt với cùng kết luận: không có nhà thầu đáp ứng yêu cầu tổng thể.
Dấu ấn ELCOM trong cuộc đua ITS
Việc tham gia đồng thời tại cả hai gói thầu cho thấy tham vọng mở rộng thị phần của Công ty CP Công nghệ – Viễn thông ELCOM trong lĩnh vực giao thông thông minh.
Trước đó, vào tháng 4/2026, ELCOM liên danh cùng Công ty CP Đầu tư xây dựng Vạn Cát trúng gói thầu số 08 thuộc dự án hệ thống kiểm soát tải trọng xe tại Hà Nội. Đáng chú ý, đây là gói thầu chỉ có một nhà thầu tham gia, với giá trúng đạt gần 187 tỷ đồng, tương đương mức tiết kiệm khoảng 0,3% so với dự toán.
Từ đầu năm 2026 đến nay, doanh nghiệp đã trúng ít nhất 4 gói thầu, sau khi ghi nhận khoảng 30 gói trong năm 2025. Danh mục dự án trải rộng trên nhiều tuyến cao tốc và hạ tầng giao thông, chủ yếu liên quan đến hệ thống ITS, giám sát và hạ tầng viễn thông.
Trong mảng công nghệ giao thông, ELCOM phát triển các giải pháp như giám sát lưu lượng, xử lý vi phạm, thu phí không dừng và phân tích dữ liệu, hướng tới số hóa hoạt động quản lý giao thông.
Tại ĐHCĐ thường niên 2025, lãnh đạo ELCOM đặt mục tiêu chiếm khoảng 50% thị phần ITS giai đoạn 1 của cao tốc Bắc – Nam. Với giai đoạn 2, doanh nghiệp dự kiến tham gia hàng loạt gói thầu trải dài từ Móng Cái đến Cà Mau.
Nguồn: https://kinhtechungkhoan.vn/huy-hai-goi-thau-tram-ty-tai-cao-toc-can-tho-hau-giang-va-hau-giang-ca-mau-1442539.html
